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La Casa Blanca afirmó el martes que la administración de Biden no tiene la intención de exigir a los estadounidenses que lleven documentación para demostrar su estado de vacunación COVID-19.
"El gobierno no apoya ni apoyaremos un sistema que requiera que los estadounidenses porten una credencial", dijo el martes la secretaria de prensa de la Casa Blanca, Jen Psaki. "No habrá una base de datos federal sobre vacunas ni un mandato federal que requiera que todos obtengan una única credencial de vacunación".
Psaki reconoció que las partes privadas y las organizaciones sin fines de lucro habían estado considerando tales herramientas, aunque dejó en claro que un mandato federal no estaba sobre la mesa debido a preocupaciones sobre la privacidad.
Tales credenciales, conocidas como "pasaportes de vacunas", podrían ser complicadas de llevar a cabo en los EE. UU. Debido a preocupaciones prácticas, de privacidad y de igualdad. La noción de un pasaporte de vacuna ya ha enfrentado resistencia en Texas, y el gobernador Greg Abbott emitió una orden el lunes que prohíbe a algunas empresas exigir prueba de vacunación.
A medida que la Casa Blanca y Texas rechazan los pasaportes de vacunas, los países de todo el mundo exigen diferentes niveles de prueba de vacunación para sus ciudadanos. La Unión Europea y China se comprometieron a seguir adelante con los "pasaportes de vacunas exigidos por el gobierno". para que los ciudadanos demuestren que han sido vacunados contra el COVID-19.
La UE tiene planes para un " pase verde digital " para los ciudadanos de la UE, y el primer ministro del Reino Unido, Boris Johnson, dijo el lunes que el país probaría los pasaportes de vacunas. El gobierno de China también dijo que tenía la intención de desarrollar un programa de certificación para que los ciudadanos muestren pruebas de vacunación o resultados negativos de las pruebas. Y en febrero, Israel inició su sistema de " Insignia Verde " para excluir a las personas no vacunadas de ciertas actividades.
'Extraordinariamente difícil' en los EE. UU.
Los expertos legales dicen que el gobierno de EE. UU. Podría lograr un esquema de certificación legal y exitoso. Sin embargo, los obstáculos a la privacidad de los datos y la lucha contra la discriminación, así como los técnicos, podrían hacer que un sistema federal de pasaportes de vacunas sea difícil de imponer a los estadounidenses.
“Sería extraordinariamente difícil en los Estados Unidos”, dijo anteriormente el profesor de Derecho de Georgetown Lawrence O. Gostin sobre la adopción del gobierno de un sistema de certificación destinado a restringir las libertades de los estadounidenses sin pruebas de la vacunación COVID-19.
"¿Cómo podemos asegurarnos de que esta información se mantenga privada y que no se divulgue a la policía, empleadores, inmigración u otros lugares?" Preguntó Gostin.
Y con un sistema de pasaporte de vacunas, agregó, enormes privilegios se extienden automáticamente a las poblaciones privilegiadas que a menudo tienen un mayor acceso a las vacunas, abriendo la puerta a posibles reclamos por discriminación.
“¿Realmente queremos dar más privilegios a las personas que ya son muy privilegiadas, mientras que los pobres y las minorías raciales quedan atrás? Las minorías raciales han sido vacunadas a tasas mucho más bajas y también desconfían de las vacunas, por lo que las pone en desventaja ”, dijo Gostin.
Los expertos con los que habló Yahoo Finance el mes pasado coinciden en que una de las leyes estadounidenses más sólidas que protegen la información médica, la Ley de Responsabilidad y Portabilidad del Seguro Médico, conocida como HIPAA , no evitaría que el gobierno de los Estados Unidos imponga un programa de acreditación de vacunas.
"La razón por la que HIPAA no es relevante es porque se aplica a médicos, hospitales, aseguradoras de salud, básicamente", dijo Kirk J. Nahra , abogado de privacidad de datos y socio de WilmerHale, a Yahoo Finance en marzo. "Y para un empleador, la única forma de ser relevante es si se enteraron de que alguien dio positivo porque presentó una reclamación de seguro al programa de beneficios de salud para empleados".
'Podrían eliminar fácilmente cualquier desafío federal a la privacidad'
Técnicamente, puede que no exista una barrera legal que impida que los gobiernos de EE. UU. Adopten un requisito de pasaporte de vacunas, pero el profesor de la Facultad de Derecho de Harvard y experto en políticas de salud, Glenn Cohen le dijo anteriormente a Yahoo Finance que él también lo cree poco probable.
"Es difícil pensar que eso violaría cualquier ley existente", dijo Cohen. Aun así, dijo que el Congreso podría usar la legislación para reemplazar las leyes federales potencialmente contrarias, incluida la HIPAA, la Ley de Estadounidenses con Discapacidades (ADA) o la Ley de No Discriminación por Información Genética (GINA).
“Siempre que el Congreso fuera lo suficientemente claro al respecto, podrían eliminar fácilmente cualquier desafío federal a la privacidad”, dijo Cohen. "Y eso es cierto con otras leyes".
El gobierno tiene mucha flexibilidad al promulgar leyes para proteger la salud pública, dijo Nahra . Lo más probable es que surjan preocupaciones sobre la privacidad en función de cómo el gobierno usa los datos de salud que recopila, cómo almacena y transmite la información y quién puede acceder a ella, dijo.
En cuanto a las preocupaciones por la discriminación, dijo, los gobiernos necesitarían una justificación lo suficientemente fuerte con respecto a la condición de salud pública para respaldar la exclusión de los estadounidenses no vacunados de lugares o actividades particulares. Si un tribunal dictaminara si las exclusiones eran legales, dijo, probablemente dependería del alcance de la exclusión.
“Bien, ¿no tienes [la vacuna]? Por tanto, ¿qué? Nahra pidió ilustrar el punto. “Si la respuesta es que no puede salir de su casa, habrá varios desafíos constitucionales. Si no puede ir en transporte público, tal vez sea más legítimo ".
El 26 de marzo, el gobernador de Nueva York, Andrew Cuomo lanzó un programa piloto de certificación desarrollado en asociación con IBM ( IBM ) llamado “ Excelsior Pass ". El pase permite a los usuarios de teléfonos móviles cargar resultados recientes de pruebas negativas de COVID-19 o el estado de la vacuna en cambiar por un código QR móvil o imprimible Si bien el estado no ha exigido el pase, el sistema podría probar los límites legales.
Según Cuomo, el pase está destinado a ayudar a los principales estadios a cumplir con el mandato de garantizar que el personal y los espectadores reciban una prueba de PCR COVID-19 negativa dentro de las 72 horas posteriores a un evento. El sistema ha sido probado en Barclays Center y Madison Square Garden.
'No es solo entre la aerolínea y yo'
Las entidades privadas, por otro lado, pueden tener una mayor flexibilidad para rechazar el servicio a los no vacunados.
Los empleadores y las empresas ya exigen a los trabajadores y clientes que se sometan a controles de temperatura y cuestionarios de salud, y ofrecen a los trabajadores beneficios a los a cambio de vacunarse. Algunas empresas ahora están reflexionando sobre la conveniencia de exigir que los empleados se vacunen antes de regresar al trabajo.
Aún así, dijeron los expertos, las leyes y las pautas que cubren las relaciones entre empleadores y empleados hacen poco para resolver los deberes que las empresas privadas, como tiendas minoristas, aerolíneas, hoteles, lugares deportivos y de conciertos, le deben al público en general.
“Lo que estamos aprendiendo con COVID es que no es solo entre la aerolínea y yo”, dijo Nahra. “Hay muchas otras personas que también están interesadas en mi información, ¿verdad? Todos los demás pasajeros ".
Un obstáculo potencial más probable, en ausencia de la anulación del Congreso, dijo Cohen, es la ADA, que requiere que los empleadores acomoden a los trabajadores que no pueden recibir vacunas debido a problemas de salud, y el Título VII de la Ley de Derechos Civiles que protege a los empleados que rechazan las vacunas objeciones religiosas. La ADA también prohíbe que ciertos negocios generalmente abiertos al público, como restaurantes, cines, escuelas, guarderías, instalaciones recreativas y consultorios médicos, discriminen por motivos de discapacidad.
Entonces, ¿cómo sopesan las empresas privadas el riesgo de cerrar sus puertas y servicios a quienes no pueden o no quieren vacunarse? ¿Y cuánta información sobre la vacunación o el historial de pruebas de COVID-19 de un cliente pueden compartir con otros clientes?
"Nuestras leyes no tratan con eso ... Hay una brecha en la ley", dijo Nahra.
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