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Emilio Pérsico y Juan Grabois fueron los principales beneficiados. Es el dinero discrecional que reciben por fuera de las partidas ministeriales.
La caja con la que el Estado financia a los piqueteros aumentó un 135% en un año y ya alcanza los $ 14.000 millones. La información surge de datos del sector, que cotejan el crecimiento de las transferencias discrecionales que hubo durante 2022 hacia las organizaciones sociales, entre las que predominan los aliados de la Casa Rosada.
El dato se conoce el día después de que una investigación de Clarín revelara que la asociación civil de una dirigente gremial que trabaja en el Ministerio de Desarrollo Social había recibido más de $ 1.000 millones en el segundo semestre del año pasado.
Los $ 14.000 millones que se giraron a piqueteros en 2022 superaron por mucho los recursos que obtuvieron de manera discrecional las organizaciones sociales en 2021. Mientras que el año pasado se les enviaron fondos por $ 14.004 millones a asociaciones y cooperativas, en el año previo la cifra alcanzaba los $ 5.960 millones. Exactamente, aumentó un 135% en apenas un año.
Medido en dólares, a una cotización oficial promedio de $ 137,10, las transferencias treparon hasta los US$ 100 millones. Las asociaciones civiles recibieron transferencias por US$ 43 millones, mientras que las cooperativas lo hicieron por US$ 57 millones. En 2021, en total, entre ambas, habían cobrado US$ 42 millones, también un 135% menos.
Se trata de una caja clave para los piqueteros, que financian desde allí los cortes de calle y las protestas que realizan periódicamente en todo el país, además de realizar tareas asistenciales en barrios populares.
Los fondos surgen de partidas ministeriales que no se incluyen dentro de las planillas destinadas al gasto social y se entregan sin criterio a las organizaciones sociales, en su mayor parte, aliadas al gobierno de Alberto Fernández.
Piqueteros “amigos”, los más favorecidos
Este diario accedió de manera exclusiva a un extenso listado de asociaciones y cooperativas que perciben esos recursos estatales. Por primera vez, el mismo lo lidera una organización que no figuraba en relevamientos anteriores, "El Sueño del Principito", vinculada a Mariana Larrea Gadea, gremialista de UPCN en Desarrollo Social, el ministerio que conduce Victoria Tolosa Paz. Sólo en el último semestre le ingresaron $ 1.019 millones a sus arcas.
El top 5 de organizaciones que más transferencias recibieron lo integran, mayoritariamente, asociaciones de piqueteros amigos del Gobierno, como Juan Grabois, Emilio Pérsico, Daniel Menéndez, Esteban "Gringo" Castro y Juan Carlos Alderete, entre otros.
Pero también hay recursos suculentos que cobran las organizaciones que lideran piqueteros díscolos, como Eduardo Belliboni y Silvia Saravia, del Polo Obrero y Libres del Sur, críticos de la política social que lleva adelante el ministerio que conduce Tolosa Paz.
Por primera vez en mucho tiempo, Juan Grabois no podrá jactarse de ser el dirigente social que más recursos cobra de parte del Estado en este reparto discrecional. La irrupción de “El Sueño del Principito” dejó muy retrasada a El Amanecer de los Cartoneros, la asociación de Banfield que responde al MTE-CTEP de Grabois, que en 2022 cerró con ingresos por $ 254.086.547, o US$ 1.853.956, si se toma el dólar a un promedio anual de $ 137,10.
Al punto que, incluso cobrando cifras millonarias, quedó en el tercer lugar, detrás de Ceytis, la única organización de las que más fondos reciben con la que no se pudieron establecer vínculos políticos, y que obtuvo fondos estatales por $ 305.159.498, el equivalente a US$ 2.226.613.
Cuarta en el listado aparece Ser.Cu.PO, que responde directamente al Movimiento Evita de Emilio Pérsico y Fernando “Chino” Navarro, con transferencias recibidas por $ 157.145.401, o US$ 1.146.620.
Quinta, por su parte, está 18 de Mayo, que pertenece al MP La Dignidad, de Rafael Klejzer, piquetero cercano a Grabois que hace tres meses fue echado por Pérsico de su cargo como director de Políticas Integradoras en el Ministerio de Desarrollo Social. En los 12 meses de 2022 recibió $ 147.749.109, que representan unos US$ 1.078.059.
En el global de las decenas de asociaciones que existen en el universo piquetero, recibieron fondos por US$ 47.096.314, más del doble de los US$ 22.805.260 de 2021. En pesos, son $ 6.454 millones.
Las cooperativas, con los mismos actores
Entre todas las cooperativas piqueteras, cobraron en 2022 un total $ 7.549,7 millones, que pasados a dólares equivalen a US$ 53.645.340. La que lidera es Gustavo Rearte LTDA, de la UTEP, pero después le siguen organizaciones que también pertenecen a sus referentes, como Pérsico, Castro y Grabois.
La primera del ranking es una cooperativa bautizada así en homenaje al dirigente sindical del peronismo de izquierda que llevaba ese nombre, fundador de la JP, que falleció en 1973. En el segundo semestre de 2022 obtuvo financiamiento por $ 230,8 millones, el equivalente a US$ 1,68 millones.
Segunda y tercera aparecen Federación de Cooperativas de Reciclado y Federación Evita Limitada, con fondos por $ 197,5 millones y $ 143,4 millones, respectivamente, que en dólares, sumados, alcanzan los US$ 2,5 millones en todo el año.
Cuarta y quinta hay dos asociaciones de la Corriente Clasista y Combativa del diputado nacional Juan Carlos Alderete, nombradas como El Fortín de Encarnación y René Salamanca, con recursos superiores a los $ 138,5 millones y $ 98,4 millones. En dólares, sumadas, llegan a US$ 1,7 millones.
En el resto de las asociaciones y cooperativas sobresalen aún más que integran la escudería de la UTEP, aunque también hay otras que pertenecen a movimientos piqueteros díscolos con el Gobierno, que son los que reclaman más cupos para el Potenciar Trabajo y vienen acampando sistemáticamente en la 9 de Julio.
Por ejemplo, el Polo Obrero de Eduardo Belliboni facturó el año pasado $ 25.331.250, o medido en moneda extranjera, US$ 225.637. En los últimos tres años, en tanto, logró transferencias por US$ 222.876.743, o US$ 1.532.979.
De dónde salen los recursos
Los fondos que se reparten surgen del presupuesto, pero no forman parte de manera directa de los programas más emblemáticos del Ministerio de Desarrollo Social, que son el Potenciar Trabajo y Políticas Alimentarias, los cuales entre ambos representarán en 2023 para el Gobierno una erogación superior al $ 1 billón.
Así, las que se analizan son transferencias que provienen desde diferentes áreas del Estado, como Desarrollo Social (Integración Socio Urbana, Economía Social y Abordaje Territorial), pero también de programas del Ministerio de Trabajo (Acciones de Empleo, Acciones de Capacitación) y del Ministerio de Desarrollo Productivo (Asistencia a la Actividad Cooperativa y Mutual).
Los montos destinados de manera discrecional a organizaciones sociales y cooperativas no son abiertos al público, como sucede con otros gastos estatales.
A partir de eso fue que en 2021, los diputados radicales Facundo Suárez Lastra y Fabio Quetglas solicitaron en el Congreso que se informe el listado y los fondos que recibieron las instituciones públicas y privadas beneficiarias de asignaciones presupuestarias vinculadas a lo social.
Bernardo Vázquez
