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El proyecto de regulación del mercado de capitales, impulsado por el gobierno nacional cuenta con media sanción de Diputados y giró al Senado. El proyecto que otorga nuevas facultades a la Comisión Nacional de Valores contó con 184 votos a favor y 24 en contra.
(Urgente24).- La Cámara de Diputados dio media sanción este miércoles (21/11), en sesión ordinaria, el proyecto de regulación del mercado de capitales, impulsado por el gobierno nacional. La sanción giró al Senado el proyecto que otorga nuevas facultades a la Comisión Nacional de Valores, que contó con 184 votos a favor y 24 en contra.
Tras 5 horas de debate se dio la votación. Hubo discusiones que los bloques mantuvieron para intentar consensuar modificaciones en el articulado, que finalmente fueron aplicadas al texto aprobado.
La UCR, el FAP y la Coalición Cívica-ARI acompañaron al kirchnerismo en la votación, mientras que el PRO y el Frente Peronista se manifestaron en contra.
Carlos Heller (Nuevo Encuentro) defendió la medida al sostener que “el régimen regulatorio actual ha sido afectado por la influencia de intereses particulares de los gigantescos bancos trasnacionales”.
Roberto Feletti resaltó que la propuesta “es una apuesta del Gobierno de poner en valor los activos de la Argentina”.
Pese al amplio apoyo que consiguió la iniciativa, algunos diputados que terminaron por respaldarla manifestaron diferencias. Alfonso Prat-Gay (CC-ARI) en su discurso expresó: "Apoyamos este proyecto en general porque es mejor de lo que tenemos, pero creo que nos hemos quedado muy cortos y nos equivocamos si pensamos que a partir de esta Ley va a florecer el mercado de capitales".
"Los números demuestran que el mercado de capitales de Argentina es casi insignificante. Se planteó quienes eran los culpables, no creo que sean los fondos buitres ni las calificadoras más allá de su pésimo desempeño. Hay que analizar la falta de confianza, y esa falta de confianza es el resultado de una política. Este es un modelo que ahuyenta la inversión y ahuyenta el ahorro", agregó.
Asimismo, expresó: "El diputado Felleti nos arengaba a que busquemos una riqueza diferente al de las tierras y al billete verde. Lo que debemos es revalorizar las empresas argentinas" y agregó: "Hubo una caída de las empresas argentinas que cotizan en la Bolsa, hoy es la tercera parte de lo que era en 2003".
"Si comparamos con 2003 la caída del volumen negociado es del 80 por ciento, hoy se negocia la quinta parte de lo que se negociaba antes de que asumiera el kirchnerismo", continuó y lanzó: "El verso del modelo nacional y popular también lo vemos en el desarrollo del mercado de capitales".
"Lo que hay que cambiar es la Ley pero fundamentalmente lo que hay que cambiar es la práctica", sostuvo y añadió: "Apoyamos este proyecto en general. La ley actual es del 68 y esta Ley es una mejora: es una buena decisión ponerle fin a la autoregulaciòn que no es otra cosa que la renuncia del Estado".
"Con esta Ley se puede defender al pequeño inversor y es un avance", dijo. Asimismo, aclaró: "Compartimos los artículos que apuntan a una mayor transparencia" y "estamos de acuerdo con ampliar la transparencia del mercado".
"Este es un directorio que va a seguir siendo político y nosotros vamos a hacer una propuesta para que la CNV tenga otro directorio. Hay arbitrariedad respecto de la ausencia de criterios de la CNV para autorizar agentes. Hoy la CNV no tiene la capacidad técnica para la regulación", completó.
También dijo que "Los empleados de la Bolsa de Comercio deberían ser tenidos en cuenta en la reforma de la CNV" y que "esta buena Ley está muy supeditada a la reglamentación".
Por último, sostuvo que "nunca se va a desarrollar un mercado mientras haya un Estado que confunda Estado y Gobierno, esa no es una manera de retomar la confianza. Cuando la inflación es más del 25 por ciento el ahorro no vuelve y el ahorro no confía. Esta Ley es un avance pero tememos que termine siendo una gota en el océano mientras no se ataque a la inflación". Similares conceptos expresó Jorge Yoma, del Frente para la Victoria.
Según el oficialismo, la ley busca terminar con "la autorregulación y la mutualización" del sistema bursátil, refunda el mercado de capitales, aporta nuevas herramientas de control y sanción a la CNV, para con ello salir de la especulación y que el ahorro vaya a proyectos productivos.
También, según el kirchnerismo, se busca que haya más agentes de mercado, para lo que se dispone la eliminación del requisito vigente de que los agentes y operadores sean además inversores del mismo mercado del que participan.
El proyecto dispone, además, que cada uno de los mercados se constituya en sociedad anónima y que coticen en la bolsa de valores, con las mismas obligaciones de "transparencia" de las empresas cuyas acciones se venden en el mercado bursátil, y establece como autoridad de contralor a la CNV, con facultades para "fiscalizar y sancionar" a los que no cumplan con la legislación.
También promueve el levantamiento del secreto de información bursátil cuando exista requerimiento del Banco Central de la Superintendencia de Seguros.
Según el sitio web del semanario Parlamentario, la Cámara alta comenzará mañana mismo (22/11) a abordar el tema. Será en las comisiones de Presupuesto y Hacienda, y de Economía Nacional, en donde se presentarán el ministro del área, Hernán Lorenzino; el secretario de Finanzas, Adrián Cosentino; y el titular de la Comisión de Valores, Alejandro Vanoli. Se espera que la medida sea sometida a votación el 29/11.
