La Cámara de Senadores empezará a debatir hoy, la nueva ley de Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (ART), que obtuvo dictamen de mayoría en la Comisión de Legislación Laboral la semana pasada.
Una vez aprobada en la Cámara alta, la iniciativa pasará a la Cámara de Diputados, en donde sería convertida en ley sin mayores dificultades.
Durante la discusión del proyecto en la Comisión de Legislación, José Ignacio de Mendiguren, titular de la Unión Industrial Argentina (UIA), se manifestó a favor del proyecto oficial. No obstante, desde ese sector temen que la presión de los gremios logre introducir modificaciones al texto e inclusive trabar su sanción.
La nueva ley de ART eliminará la "doble vía", que permitía a quienes se accidentaran, cobrar la indemnización prevista por ley -que paga la ART-, y después presentarse ante la Justicia laboral para exigir un monto mayor.
Esa doble vía quedó habilitada después de un fallo de la Corte Suprema y generó una gran cantidad de juicios, que según estadísticas de la UIA totalizaban reclamos por unos 2.000 millones de dólares. Para la central fabril, ese monto ponía en riesgo la sustentabilidad del sector.
Pero las mayores indemnizaciones quedaban en su mayoría en el ámbito judicial (honorarios de abogados, costas de los juicios, etc). En ese sentido, De Mendiguren consideró que "el fin de la industria del juicio" beneficiará principalmente a los trabajadores que cobrarán montos razonables pagados por las ART, sin intervención de abogados.
A principios de septiembre, cuando se celebró el Día de la Industria en los terrenos que ocupan la muestra Tecnópolis, la presidenta Cristina Fernández prometió implementar una nueva ley de riesgos del trabajo este año. Y a mediados de mes anunció el envío del proyecto al Congreso.
El principal cambio que introduce la iniciativa es el que establece lo que se conoce como la "opción excluyente" u "opción con renuncia", según la cual el trabajador damnificado o sus familiares deberán elegir entre cobrar la indemnización de la ART o reclamar una reparación integral mayor en un juicio civil.
Además, eleva a medio millón de pesos el piso indemnizatorio en caso de fallecimiento del trabajador accidentado. A eso se le suma la nueva indemnización por daño moral, que será equivalente al 20 por ciento del resarcimiento por lucro cesante y grado de incapacidad.
El proyecto que tiene bajo tratamiento el Senado fija también un plazo de 15 días para que las ART paguen los resarcimientos correspondientes a los trabajadores siniestrados o sus familias. Y mantiene la cobertura por accidentes in itinere -los que se producen durante el traslado de los trabajadores a sus empleos-, algo que reclamaban los gremios.
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